background image

CIRCOLARI 

D.lgs. 9 Aprile 2008, n. 81 - Testo Unico sulla salute e sicurezza sul lavoro 

– Appendice Normativa 

Pagina 178 di 279

 

strumento  di  supporto  alle  imprese  e  ai  lavoratori  per  una  corretta  gestione  delle  attività  di  prevenzione  degli 
infortuni  e  delle  malattie  professionali.  Per  tale  ragione il  d.lgs.  n.  81/2008  attribuisce  agli  organismi  espressione 
del sistema contrattuale una serie di 

rilevanti compiti e funzioni, quali individuati principalmente all

articolo 51

 del 

provvedimento,  a  condizione  che  tali  enti  abbiano  determinate  caratteristiche,  espressamente  individuate  dalla 
legge. 
I  criteri  identificativi  dei  soggetti  abilitati  a  svolgere  i  compiti  che  il  d.lgs.  n.  81/2008  riserva  agli  enti  e  organismi 
bilaterali vanno rinvenuti innanzitutto alla definizione di cui all’articolo 2 del decreto legislativo 10 settembre 2003, 
n. 276, e successive modifiche 

e integrazioni e di cui all

articolo 2, comma 1, lettera ee)

del d.lgs. n. 81/2008. Tali 

disposizioni  espongono  con  chiarezza  come  gli  organismi  debbano  essere  costituiti  “a  iniziativa  di  una  o  più 
assoc

iazioni  dei  datori  di  lavoro  e  dei  prestatori  di  lavoro  comparativamente  più  rappresentative”  nell’ambito  dei 

sistema contrattuale di riferimento. Se ne evince che ove si ponga in concreto (ad esempio, a seguito di una attività 
ispettiva) il problema della 

legittimazione di un organismo che si qualifica come “paritetico” a svolgere le funzioni 

che  il  d.lgs.  n.  81/2008  riserva  a  tali  enti,  esso  va  innanzitutto  risolto  verificando  la  sussistenza  ed  effettività  del 
requisito appena riportato. Tale verifica va  effettuata secondo i consolidati principi giurisprudenziali in materia, se 
del  caso  chiedendo  a  questa  Direzione  Generale,  ove  il  possesso  del  requisito  sia  in  dubbio,  dati  relativi  alla 
rappresentatività  delle  associazioni  sindacali  o  delle  organizzazioni  di  datori  di  lavoro  nel  cui  ambito  vengano 
costituiti tali organismi. 
Tale  conclusione  si  impone,  innanzitutto  - 

in  attesa  dell’ormai  imminente  perfezionamento  degli  Accordi  in 

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano di cui 
agli 

articoli 34

 

37

 del d.lgs. n. 81/2008 - ove si tratti di individuare i soggetti ai quali il datore di lavoro che intenda 

svolgere  attività  formativa  in  materia  di  salute  e  sicurezza  sul  lavoro  deve  chiedere  collaborazione  per  la 
effettuazione  della  formazione  dei lavoratori e  dei loro  rappresentanti  (

articolo  37,  comma  12

,  d.lgs.  n.  81/2008). 

Dunque, il datore di lavoro è tenuto a chiedere tale collaborazione unicamente agli organismi, costituiti da una o più 
associazioni  dei  datori  di  lavoro  e  dei  lavoratori  comparativamente  più  rappresentative  firmatarie  del  Contratto 
Collettivo Nazionale di Lavoro applicat

o dall’azienda, in possesso dei requisiti di legge appena richiamati, sempre 

che sussistano gli ulteriori elementi - che devono essere entrambi presenti - individuati ex lege (

articolo 37, comma 

12

del d.lgs. n. 81

/2008), vale a dire che l’organismo operi nel settore di riferimento (es.: edilizia) e non in diverso 

settore e che sia presente nel territorio di riferimento e non in diverso contesto geografico. Analoghe conclusioni si 
impongono,  inoltre,  ove  si  tratti  di  identificare  gli  enti  bilaterali  e  gli  organismi  paritetici  legittimati  a  svolgere  le 
attività  di  informazione,  assistenza,  consulenza,  formazione  e  promozione  in  materia  di  salute  e  sicurezza  sul 
lavoro,  quali  richiamate  all

articolo  10

  del  d.lgs  n.  81/2008.  A  tale  ultimo  proposito,  appare  opportuno  richiamare 

l’attenzione delle Amministrazioni citate dall’

articolo 10

 del d.lgs. n. 81/2008, che intendano avvalersi della facoltà 

loro  riconosciuta  dalla  norma  di  stipulare  convenzioni  per  lo  svolgimento  delle  relative  attività,  la  massima 
attenzione nella verifica dei presupposti sopra richiamati ove esse decidano di svolgere tale attività per mezzo di 
una convenzione con enti bilaterali e con organismi paritetici. 
 
Il Direttore Generale - Dott. Giuseppe Umberto Mastropietro 
 

 
DIREZIONE GENERALE DELLE RELAZIONI INDUSTRIALI E DEI RAPPORTI DI LAVORO 

– DIV. I 

 

Circolare n. 8/2012 del 24/05/2012 

Oggetto: sicurezza nell’uso delle ceste autoprodotte portate dai trattori utilizzate in 

ambito agricolo e forestale. 

 
Sia  nell’ambito  delle  pratiche  di  sorveglianza  del  mercato  che  attraverso  i  numerosi  quesiti  giunti  alla  scrivente 
inerenti  l’oggetto,  sono  state  segnalate  alcune  situazioni  inerenti  attrezzature  di  lavoro,  fabbricate  ad  hoc,  che 
richiedono  di  essere  esplicate  più  nel  dettaglio  al  fine  di  sottolineare le  responsabilità  delle  varie  figure  coinvolte 
che vanno dalla fabbricazione sino alla messa in servizio e utilizzo delle attrezzature. 
Premesso  che  il  capovolgimento  dei  trattori  rappresenta  uno  degli  eventi  che  si  verificano  con  preoccupante 
intensità nelle lavorazioni agricole e forestali e che la presenza di attrezzature portate, non compatibili con il tipo di 
trattore  al  quale  sono  collegate,  spesse  volte  rappresenta  una  circostanza  determinante  ai  fini  del  verificarsi 
dell’evento, si richiama la necessità che gli utilizzatori nell’uso delle attrezzature di lavoro: 
Si  attengano  a  quanta  previsto  dal  decreto  legislativo  9  aprile  2008,  n.81,  in  modo  particolare  alle  previsioni 
contenute nel 

Titolo I

 e nel 

Titolo III

 

 

effettuino  le  valutazioni  mirando  alla  ricerca  della  soluzione  ottimale  tenuto  conto  che  l’attrezzatura  di 
lavoro dovrà risultare adeguata allo scopo per cui viene utilizzata ed idonea ai fini della sicurezza e della 
salute; 

 

verifichino che l’attrezzatura sia utilizzata conformemente alle indicazioni del fabbricante.