background image

CIRCOLARI 

D.lgs. 9 Aprile 2008, n. 81 - Testo Unico sulla salute e sicurezza sul lavoro 

– Appendice Normativa 

Pagina 167 di 279

 

 
 
 

C

C

I

I

R

R

C

C

O

O

L

L

A

A

R

R

I

I

 

 

 
 
 
DIREZIONE GENERALE PER L’ATTIVITÀ ISPETTIVA 
DIREZIONE GENERALE TUTELA DELLE CONDIZIONI DI LAVORO 
 

Circolare n. 30/2009 del 29/10/2009 

Oggetto: applicazione delle disposizioni 

dell’articolo 90, comma 11, decreto legislativo 9 

aprile 2008, n. 81, e successive modifiche e integrazioni. 

 
A riscontro delle numerose richieste di chiarimento pervenute in ordine alla corretta interpretazione della norma di 
cui  all’oggetto,  con  particolare  riferimento  a  quelle  recentemente  avanzate  dalla  Commissione  dell’Unione 
Europea, si ritiene opportuno precisare quanto segue. 
A  seguito  della  entrata  in  vigore  del  decreto  legislativo  3  agosto  2009,  n.  106, l

articolo  90,  comma  11

,  dispone 

quanto  segue: 

“La  disposizione  di  cui  a

comma  3

  non  si  applica  ai  lavori  privati  non  soggetti  a  permesso  di 

costruire in base alla normativa vigente e comunque di  importo inferiore ad  euro 100,000. In tal caso, le funzioni 
del coordinatore per la progettazione sono svolte dal coordinatore per la esecuzione dei lavori”

Tale  norma  persegue la  finalità  di  consentire  al  committente la nomina  del  solo  coordinatore  per l’esecuzione  in 
cantieri non particolarmente complessi nei quali gli obblighi del coordinatore per la progettazione sono di entità tale 
da poter essere affidati all’unica figura del coordinatore per l’esecuzione. 
Al  riguardo,  appare  necessario  chiarire  che  -  come  espressamente  previsto  dalla  norma  citata  -  in  tali  casi  il 
coordinatore per la esecuzione svolge, senza eccezioni o limitazioni, tutte le funzioni che l

articolo 91

 attribuisce al 

coordinatore  per  la  progettazione.  Si  tratta  di  compiti 

che  vanno  svolti  durante  la  progettazione  dell’opera  e, 

pertanto, l’

articolo 90, comma 3

prevede che il committente o il responsabile dei lavori designi il coordinatore per 

la  progettazione  contestualmente  all’affidamento  dell’incarico  di  progettazione.  Analogamente,  nell’ipotesi  di  cui 
all

articolo  90,  comma  11

,  il  coordinatore  per  l’esecuzione  dei  lavori  deve  essere  nominato  contestualmente 

all’affidamento dell’incarico di progettazione, in modo da consentire la piena realizzazione di tutti i compiti connessi 
al  ruolo  di  coordinatore  per  la  progettazione,  anche  nei  casi  in  cui  tale  ruolo  venga  svolto  dal  coordinatore  per 
l’esecuzione. 
 
IL Direttore Generale dell’Attività Ispettiva 
Dott. Paolo Pennesi 
 
Il Direttore Generale della tutela delle condizioni di lavoro 
Dott. Umberto Giuseppe Mastropietro 
 

 
DIREZIONE GENERALE PER L’ATTIVITÀ ISPETTIVA 
Div I - Consulenza, Contenzioso, formazione del personale ispettivo e affari generali 
 

Circolare n. 33/2009 del 10/11/2009 

Oggetto: provvedimento di sospensione dell’attività imprenditoriale di cui all’art. 14 del 

D.Lgs. n. 81/2008 - 

modifiche apportate dall’art. 11 del D.Lgs. n. 106/2009 

 
Dal 20 agosto u.s. è entrato in vigore il D.Lgs. n. 106/2009, recante 

“Disposizioni integrative e correttive al decreto 

legislativo 9 aprile 2008, n. 81”. Tra gli istituti di maggior rilievo, ai fini dello svolgimento dell’attività di vigilanza, si 
segnala 

l’art.  11  del  predetto  D.Lgs.  n.  106,  che  modifica  significativamente  la  disciplina  del  provvedimento  di 

sospensione dell’attività imprenditoriale già contenuta nell

art. 14

 del c.d. T.U. sicurezza. 

Il  provvedimento  di  sospensione,  sebbene  finalizzato 

“a  far  cessare  il  pericolo  per  la  tutela  della  salute  e  la 

sicurezza  dei  lavoratori”,  evidenzia  contestualmente  profili di  carattere  sanzionatorio legati  sia  ad un  “impiego  di 
personale non risultante dalla documentazione obbligatoria
, sia condotte che reiterano gravi violazioni 

“in materia 

di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro”.  
Partendo  da  tale  considerazione  si  ritiene  quindi  opportuno  delineare  compiutamente  gli  interventi  modificativi  al 
potere  di  sospensione,  fornendo  altresì  un  quadro  unitario  delle  indicazioni  di  cui  occorre  tener  conto  per  una 
corretta applicazione della disciplina. In tal senso si devono pertanto ritenere superate le indicazioni già fornite 
in  materia  con  
precedenti  circolari  e  lettere  circolari  (circ.  n.  29/2006.  lett.  circ.  22  agosto  2007,  circ.  n.