background image

TITOLO I - PRINCIPI COMUNI 

D.Lgs. 09 aprile 2008 n. 81 

CAPO II - SISTEMA ISTITUZIONALE 

Pagina  19 di 166 

sentito il comitato di cui 

all

articolo 5

 e previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, 

le  Regioni  e  le  Province  autonome  di  Trento  e  di  Bolzano,  in  relazione  alle  quali  il  personale  ispettivo  del 
Ministero  del  lavoro,  della  salute  e  delle  politiche  sociali 

svolge  attività  di  vigilanza  sull’applicazione  della 

legislazione in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, informandone preventivamente il servizio di 
prevenzione e sicurezza dell’Azienda Sanitaria Locale competente per territorio. 

 

3. In attesa del complessivo riordino delle competenze in tema di vigilanza sull’applicazione della legislazione in 
materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, restano ferme le competenze in materia di salute e sicurezza dei 
lavoratori  attribuite  alle  autorità  marittime  a  bordo  delle  navi  ed  in  ambito  portuale,  agli  uffici  di  sanità  aerea  e 
marittima, alle autorità portuali ed aeroportuali, per quanto riguarda la sicurezza dei lavoratori a bordo di navi e di 
aeromobili ed in ambito portuale ed aeroportuale nonché ai servizi sanitari e tecnici istituiti per le Forze armate e 
per  le  Forze  di  polizia  e  per  i  Vigili  del  fuoco;  i  predetti  servizi  sono  competenti  altresì  per  le  aree  riservate  o 
operative e per quelle che presentano analoghe esigenze da individuarsi, anche per quel che riguarda le modalità 
di  attuazione,  con  Decreto  del  Ministro  competente,  di  concerto  con  il  Ministro  del  lavoro,  della  salute  e  delle 
politiche sociali

. L’Amministrazione della giustizia può avvalersi dei servizi istituiti per le Forze armate e di polizia, 

anche  mediante  convenzione  con  i  rispettivi  Ministeri,  nonché  dei  servizi  istituiti  con  riferimento  alle  strutture 
penitenziarie. 

 

4. La vigilanza di cui al 

presente articolo

 è esercitata nel rispetto del coordinamento di cui agli 

articoli 5

 

7

. 

 

5.  Il  personale  delle  pubbliche  amministrazioni,  assegnato  agli  uffici  che  svolgono  attività  di  vigilanza,  non  può 
prestare, ad alcun titolo e in alcuna parte del territorio nazionale, attività di consulenza. 

 

6. L’importo delle somme che l’ASL, in qualità di organo di vigilanza, ammette a pagare in sede amministrativa ai 
sensi 

dell’articolo  21,  comma  2,  primo  periodo,  del  Decreto  Legislativo  19  dicembre  1994,  n.  758

(

N

)

,  integra 

l’apposito  capitolo  regionale  per  finanziare  l’attività  di  prevenzione  nei  luoghi  di  lavoro  svolta  dai  dipartimenti  di 
prevenzione delle AA.SS.LL. 

 

7.  E’  fatto  salvo  quanto  previsto  dall’articolo  64  del  Decreto  del  Presidente  della  Repubblica  19  marzo  1956,  n, 
303

(

N

)

con riferimento agli organi di vigilanza competenti, come individuati dal presente Decreto. 

 

Note all’Art. 13

 

 

Richiami all’Art. 13: 

Art. 46, co. 6

 

 

Articolo 14 - Disposizioni per il contrasto del lavoro irregolare e per la tutela della salute e sicurezza dei 

lavoratori 

1.  Al  fine  di  far  cessare  il  pericolo  per  la  tutela  della  salute  e  la  sicurezza  dei  lavoratori,  nonché  di  contrastare  il 
fenomeno  del  lavoro  sommerso  e  irregolare,  ferme  restando  le attribuzioni  del  coordinatore  per  l’esecuzione  dei 
lavori di cui all’

articolo 92, comma 1, lettera e)

gli organi di vigilanza del Ministero del lavoro, della salute e delle 

politiche  sociali,  anche  su  segnalazione  delle  amministrazioni  pubbliche  secondo  le  rispettive  competenze, 
possono adottare provvedimenti di sospensione in relazione alla parte dell’attività imprenditoriale interessata dalle 
violazioni quando riscontrano l’impiego di personale non risultante dalla documentazione obbligatoria in misura pari 
o superiore al 20 per cento del totale dei lavoratori presenti sul luogo di lavoro, nonché in caso di gravi e reiterate 
violazioni  in  materia  di  tutela  della  salute  e  della  sicurezza  sul  lavoro  individuate  con  decreto  del  Ministero  del 
lavoro, della 

salute e delle politiche sociali, adottato sentito il Ministero dell’interno e la Conferenza permanente per 

i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. In attesa della adozione del citato 
decreto, le violazioni  in materia di tutela della salute e della sicurezza sul  lavoro che costituiscono  il presupposto 
per l’adozione del provvedimento di sospensione dell’attività imprenditoriale sono quelle individuate nell

Allegato I

Si  ha  reiterazione  quando,  nei  cinque  anni  successivi  alla  commissione  di  una  violazione  oggetto di  prescrizione 
dell’organo  di  vigilanza  ottemperata  dal  contravventore  o  di  una  violazione  accertata  con  sentenza  definitiva,  lo 
stesso soggetto commette più violazioni della  stessa indole. Si considerano della stessa indole le violazioni della 
medesima  disposizione  e  quelle  di  disposizioni  diverse  individuate,  in  attesa  della  adozione  del  decreto  di  cui  al 
precedente periodo, nell’

Allegato I

L’adozione del provvedimento di sospensione è comunicata all’Autorità per la 

vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all’articolo 6 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 
163, ed al Ministero delle infrastrutture e dei traspo

rti, per gli aspetti di rispettiva competenza, al fine dell’adozione, 

da parte del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di un provvedimento interdittivo alla contrattazione con le 
pubbliche amministrazioni ed alla partecipazione a gare pubbliche. La durata del provvedimento è pari alla citata 
sospensione  nel  caso  in  cui  la  percentuale  dei  lavoratori  irregolari  sia  inferiore  al  50  per  cento  del  totale  dei 
lavoratori presenti sul luogo di lavoro; nel caso in cui la percentuale dei lavoratori irregolari sia pari o superiore al 
50  per  cento  del  totale dei  lavoratori  presenti  sul  luogo  di  lavoro, ovvero nei  casi  di  gravi  e  reiterate  violazioni  in 
materia di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro, ovvero nei casi di reiterazione la durata è incrementata di 
un ulteriore periodo di tempo pari al doppio della durata della sospensione e comunque non superiore a due anni; 
nel caso di reiterazione la decorrenza del periodo di interdizione è successiva al termine del precedente periodo di 
interdizione;  nel  caso  di  non  intervenuta  revoca  del  provvedimento  di  sospensione  entro  quattro  mesi  dalla  data 
della sua emissione, la durata del provvedimento è pari a due anni, fatta salva l’adozione di eventuali successivi 
provvedimenti  di  rideterminazione  della  d

urata  dell’interdizione  a  seguito  dell’acquisizione  della  revoca  della