background image

TITOLO I - PRINCIPI COMUNI 

D.Lgs. 09 aprile 2008 n. 81 

CAPO II - SISTEMA ISTITUZIONALE 

Pagina  15 di 166 

della salute e delle politiche sociali, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano. 

 

2.  L’ISPESL,  l’INAIL  e  l’IPSEMA  operano  in  funzione  delle  attribuzioni  loro  assegnate  dalla  normativa  vigente, 
svolgendo in forma coordinata, per una maggiore sinergia e complementarietà, le seguenti attività: 

a)  elaborazione e applicazione dei rispettivi piani triennali di attività; 
b)  interazione,  per  i  rispettivi  ruoli  e  competenze,  in  logiche  di  conferenza  permanente  di  servizio,  per 

assicurare  apporti  conoscitivi  al  sistema  di  sostegno  ai  programmi  di  intervento  in  materia  di  sicurezza  e 
salute  sul  lavoro  di  cui  all

articolo  2,  comma  1,  lettera  p)

per  verificare  l’adeguatezza  dei  sistemi  di 

prevenzione e assicurativi e per studiare e proporre soluzioni normative e tecniche atte a ridurre il fenomeno 
degli infortuni e delle malattie professionali; 

c)  consulenza  alle  aziende,  in  particolare  alle  medie,  piccole  e  micro  imprese,  anche  attraverso  forme  di 

sostegno  tecnico  e  specialistico  finalizzate  sia  al  suggerimento  dei  più  adatti  mezzi,  strumenti  e  metodi 
operativi,  efficaci  alla  riduzione  dei  livelli  di  rischiosità  in  materia  di  salute  e  sicurezza  sul  lavoro,  sia 
all’individuazione  degli  elementi  di  innovazione  tecnologica  in  materia  con  finalità  prevenzionali, 
raccordandosi con le altre istituzioni pubbliche operanti nel settore e con le parti sociali; 

d)  progettazione ed erogazione di percorsi formativi in materia di salute e sicurezza sul lavoro tenuto conto ed 

in conformità ai criteri e alle modalità elaborati ai sensi degli 

articoli 6

 

11

 

e) 

formazione per i responsabili e gli addetti ai servizi di prevenzione e protezione di cui all

articolo 32

; 

f)  promozione  e  divulgazione,  della  cultura  della  salute  e  della  sicurezza  del  lavoro  nei  percorsi  formativi 

scolastici,  universitari e  delle istituzioni  dell’alta  formazione  artistica,  musicale e  coreutica,  previa  stipula  di 
apposite convenzioni con le istituzioni interessate; 

g)  pa

rtecipazione, con funzioni consultive, al Comitato per l’indirizzo e la valutazione delle politiche attive e per 

il  coordinamento  nazionale  delle  attività  di  vigilanza  in  materia  di  salute  e  sicurezza  del  lavoro  di  cui 
all’

articolo 5

; 

h) 

consulenza alla Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza del lavoro di cui all

articolo 6

; 

i) 

elaborazione e raccolta e diffusione delle buone prassi di cui all

articolo 2, comma 1, lettera v)

; 

l) 

predisposizione delle linee guida di cui all’

articolo 2, comma 1, lettera z)

; 

m)  contributo al Sistema informativo nazionale per la prevenzione nei luoghi di  lavoro secondo quanto previsto 

dall

articolo 8

. 

 

3. L’attività di consulenza di cui alla 

lettera c) del comma 2

non può essere svolta dai funzionari degli istituti di cui 

al 

presente  articolo

  che  svolgono  attività  di  controllo  e  verifica  degli  obblighi  nelle  materie  di  competenza  degli 

istituti  medesimi.  I  soggetti  che  prestano  tale  attività  non  possono,  per  un  periodo  di  tre  anni  dalla  cessazione 
dell’incarico,  esercitare  attività  di  controllo  e  verifica  degli  obblighi  nelle  materie  di  competenza  degli  istituti 
medesimi. Nell’esercizio dell’attività di consulenza non vi è l’obbligo di denuncia di cui all’articolo 331

(

N

)

 del Codice 

di  procedura  penale  o  di  comunicazione  ad  altre  Autorità  competenti  delle  contravvenzioni  rilevate  ove  si 
riscontrino violazioni alla normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro; in ogni caso, l’esercizio dell’attività di 
consu

lenza non esclude o limita la possibilità per l’ente di svolgere l’attività di controllo e verifica degli obblighi nelle 

materie di competenza degli istituti medesimi. Con successivo Decreto del  Ministro del lavoro, della salute e delle 
politiche sociali,
 di concerto con il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, per la parte concernente i 
funzionari  dell’ISPESL

9

,  è  disciplinato  lo  svolgimento  dell’attività  di  consulenza  e  dei  relativi  proventi,  fermo 

restando che i compensi percepiti p

er lo svolgimento dell’attività di consulenza sono devoluti in ragione della metà 

all’ente di appartenenza e nel resto al Fondo di cui all’

articolo 52, comma 1

. 

 

4.  L’INAIL  fermo  restando  quanto  previsto  dall’articolo  12  della  Legge  11  marzo  1988,  n.  67

(

N

)

,  dall’articolo  2, 

comma 6, della Legge 28 dicembre 1995, n. 549

(

N

)

, e dall’articolo 2, comma 130, della Legge 23 dicembre 1996, n. 

662

(

N

)

nonché da ogni altra disposizione previgente, svolge, con la finalità di ridurre il fenomeno infortunistico e ad 

integrazione delle proprie competenze quale gestore dell’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e 
le malattie professionali, i seguenti compiti oltre a quanto previsto negli altri articoli del presente Decreto: 

a) 

raccoglie  e  registra,  a  fini  statistici  e  informativi,  i  dati  relativi  agli  infortuni  sul  lavoro  che  comportino 
un’assenza dal lavoro di almeno un giorno, escluso quello dell’evento; 

b) 

concorre,  alla  realizzazione  di  studi  e  ricerche  sugli  infortuni  e  sulle  malattie  correlate  al  lavoro, 
coordinandosi con il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali 

e con l’ISPESL; 

c) 

partecipa alla elaborazione, formulando pareri e proposte, della normazione tecnica in materia; 

d) 

eroga, previo trasferimento delle necessarie risorse da parte del  Ministero del lavoro, della salute e delle 
politiche sociali

, le prestazioni del Fondo di cui all’articolo 1, comma 1187, della Legge 27 dicembre 2006, 

n.  296

(

N

)

.  In  sede di prima  applicazione, le relative prestazioni  sono  fornite  con riferimento  agli infortuni 

verificatisi  a  fare  data  dal  1°  gennaio  2007.  Le  somme  eventualmente 

riversate  all’entrata  del  bilancio 

dello  Stato  a  seguito  di  economie  di  gestione  realizzatesi  nell’esercizio  finanziario  sono  riassegnate  al 
pertinente capitolo dello stato di previsione del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali

d-bis)  può  erogare  prestazioni  di  assistenza  sanitaria  riabilitativa  non  ospedaliera,  previo  accordo  quadro 

stipulato in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di 

                                                     

9

 Commento personale all’art.9: la frase “di concerto con il Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali per la parte concernente i funzionari 

dell’Ispesl” sembra essere una ripetizione