background image

APPENDICE A: NOTE AL TESTO UNICO 

D.Lgs. 09 aprile 2008 n. 81 

Pagina  148 di 166 

Sono trasferiti alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, con le inerenti risorse finanziarie, i compiti in materia di politiche antidroga, quelli in materia di 
Servizio civile nazionale di cui alla legge 8 luglio 1998, n. 230, alla legge 6 marzo 2001, n. 64, e al decreto legislativo 5 aprile 2002, n. 77. Il Presidente del 
Consiglio dei Ministri esercita in via esclusiva le funzioni di indirizzo e vigilanza sull’Agenzia nazionale italiana per i giovani del programma comunitario 
«Gioventu’ in azione» di cui all’art. 5 del decreto-legge 27 dicembre 2006, n. 297, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 febbraio 2007, n. 15. La 
Presidenza del Consiglio dei Ministri può prendere parte alle attività del Forum nazionale dei giovani. 
 5.  Le  funzioni  del  Ministero  dell’università  e  della  ricerca,  con  le  inerenti  risorse  finanziarie,  strumentali  e  di  personale,  sono  trasferite  al  Ministero 
dell’istruzione, dell’università e della ricerca. 
 6. Le funzioni del Ministero della salute, con le inerenti risorse finanziarie, strumentali e di personale, sono trasferite al Ministero del lavoro, della salute e 
delle politiche sociali. 
 7.  Le  funzioni  del  Ministero  delle  comunicazioni,  con  le  inerenti  risorse finanziarie, strumentali e  di  personale,  sono  trasferite  al  Ministero  dello sviluppo 
economico. 
 8.  Con  decreto  del  Presidente  del  Consiglio  dei  Ministri,  di  concerto  con  il  Ministro  dell’economia  e  delle  finanze  e  con  il  Ministro  per  la  pubblica 
amministrazione e l’innovazione, sentiti i Ministri interessati, si procede all’immediata ricognizione in via amministrativa delle strutture trasferite ai sensi del 
presente  decreto.  Con  decreto  del  Ministro  dell’economia  e  delle  finanze,  su  proposta  dei  Ministri  competenti,  sono  apportate  le  variazioni  di  bilancio 
occorrenti per l’adeguamento del bilancio di previsione dello Stato alla nuova struttura del Governo. 
 9.  La  denominazione:  «Ministero  delle  politiche  agricole  alimentari  e  forestali»  e  quella:  «Ministro  delle  politiche  agricole  alimentari  e  forestali» 
sostituiscono,  ovunque  ricorrano,  rispettivamente  le  denominazioni:  «Ministero  delle  politiche  agricole  e  forestali»  e  «Ministro  delle  politiche  agricole  e 
forestali».  Il  Ministro  dello  sviluppo  economico  esercita  la  vigilanza  sui  consorzi  agrari  di  concerto  con  il  Ministro  delle  politiche  agricole  alimentari  e 
forestali,  ai  sensi  dell’art.  12  del  decreto  legislativo  2  agosto  2002,  n.  220.  Le  competenze  in  materia  di  produzione  e  prima  trasformazione  dei  prodotti 
agricoli,  come  definiti  al  paragrafo  1  dell’art.  32  del  Trattato  che  istituisce  la  Comunità  europea,  nonchè  dei  prodotti  definiti  agricoli  dall’ordinamento 
comunitario e da quello nazionale, sono esercitate dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali. 
 10.  La  denominazione:  «Ministero  delle  infrastrutture  e  dei  trasporti»  sostituisce  ad  ogni  effetto  e  ovunque  presente,  la  denominazione:  «Ministero  delle 
infrastrutture». 
 11.  La  denominazione:  «Ministero  dell’istruzione,  dell’università  e  della  ricerca»  sostituisce,  ad  ogni  effetto  e  ovunque  presente,  la  denominazione: 
«Ministero della pubblica istruzione». 
 12.  La  denominazione:  «Ministero  del  lavoro,  della  salute  e  delle  politiche  sociali»  sostituisce,  ad  ogni  effetto  e  ovunque  presente,  la  denominazione: 
«Ministero del lavoro e della previdenza sociale». 
 13. La denominazione: «Presidente del Consiglio dei Ministri» sostituisce, ad ogni effetto e ovunque presente la denominazione: «Ministro delle politiche per 
la famiglia». 
 14. Sono, in ogni caso, attribuite al Presidente del Consiglio dei Ministri: 
 a) le funzioni di indirizzo e coordinamento in materia di politiche giovanili, nonchè le funzioni di competenza statale attribuite al Ministero del lavoro e delle 
politiche sociali dall’art. 46, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, in materia di coordinamento delle politiche delle giovani 
generazioni; le funzioni già attribuite al Ministero del lavoro e della previdenza sociale dall’art. 1, commi 72, 73 e 74, della legge 24 dicembre 2007, n. 247, 
in tema di finanziamenti agevolati per sopperire alle esigenze derivanti dalla peculiare attività lavorativa svolta ovvero per sviluppare attività innovative  e 
imprenditoriali; le funzioni in tema di contrasto e trattamento della devianza e del disagio giovanile. Per l’esercizio delle funzioni di cui alla presente lettera 
la  Presidenza  del  Consiglio  dei  Ministri  si  avvale  anche  delle  relative  risorse  finanziarie,  umane  e  strumentali,  ivi  compresi  l’Osservatorio  per  il  disagio 
giovanile legato alle dipendenze ed il relativo Fondo nazionale per le comunità giovanili di cui al comma 556 dell’art. 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, 
delle risorse già trasferite al Ministero della solidarietà sociale dall’art. 1, comma 6, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni, 
dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, nonchè delle altre risorse inerenti le medesime funzioni attualmente attribuite ad altre amministrazioni; 
 b) le funzioni di indirizzo e coordinamento in materia di politiche per la famiglia nelle sue componenti e problematiche generazionali, nonchè le funzioni di 
competenza statale attribuite al Ministero del lavoro e delle politiche sociali dall’art. 46, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, in 
materia di coordinamento delle politiche a favore della famiglia, di interventi per il sostegno della maternità e della paternità, di conciliazione dei tempi di 
lavoro  e  dei  tempi  di  cura  della  famiglia,  di  misure  di  sostegno  alla  famiglia,  alla  genitorialità  e  alla  natalità,  nonchè  quelle  concernenti  l’Osservatorio 
nazionale sulla famiglia di cui all’art. 1, comma 1250, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni. La  Presidenza del Consiglio dei 
Ministri esercita altresì le funzioni di competenza del Governo per l’Osservatorio nazionale per l’infanzia e l’adolescenza di cui agli articoli 1 e 2 del decreto 
del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n. 103, unitamente al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali. La Presidenza del Consiglio 
dei Ministri esercita altresì la gestione delle risorse finanziarie relative alle politiche per la famiglia ed, in particolare, la gestione  dei finanziamenti di cui 
all’art. 1, commi 1250 e 1259, della legge 27 dicembre 2006, n. 296; 
 c) le funzioni concernenti il Centro nazionale di documentazione e di analisi per l’infanzia e l’adolescenza di cui all’art. 3 del decreto del Presidente della 
Repubblica 14 maggio 2007, n. 103, esercitate unitamente al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, e l’espressione del concerto in sede di 
esercizio delle funzioni di competenza statale attribuite al Ministero del lavoro e della previdenza sociale in materia di «Fondo di previdenza per le persone 
che svolgono lavori di cura non retribuiti derivanti da responsabilità familiari», di cui al decreto legislativo 16 settembre 1996, n. 565; 
 d) l’espressione del concerto in sede di esercizio delle funzioni di competenza statale attribuite al Ministero del lavoro e  delle politiche sociali dagli articoli 
8, 9, 10, 11, 18, 19, 20, 43, 44, 45, 46, 47 e 48 del codice delle pari opportunità tra uomo e donna, di cui al decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198; 
 e) le funzioni di competenza statale attribuite al Ministero delle attività produttive dagli articoli 52, 53, 54 e 55 del citato codice di cui al decreto legislativo 
11 aprile 2006, n. 198. In ordine al Comitato per l’imprenditoria femminile resta fermo quanto disposto dal regolamento di cui al decreto del Presidente della 
Repubblica 14 maggio 2007, n. 101. 
 15.  Il  Presidente  del  Consiglio  dei  Ministri  o  il  Ministro  per  la  semplificazione  normativa  delegato  assicura  il  coordinamento  unitario  delle  funzioni  di 
semplificazione normativa, comprese quelle di cui all’art. 1, comma 22-bis, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla 
legge 17 luglio 2006, n. 233, quelle di cui ai commi 12 e 15 e l’iniziativa di cui al comma 14 dell’art. 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246. All’art. 1, 
comma  1,  del  decreto-legge  10  gennaio  2006,  n.  4,  convertito,  con  modificazioni,  dalla  legge  9  marzo  2006,  n.  80,  le  parole:  «per  la  funzione  pubblica», 
ovunque ricorrano, sono soppresse. 
 16. In attuazione delle disposizioni previste dal presente decreto e limitatamente alle strutture delle Amministrazioni per  le quali è previsto il trasferimento 
delle funzioni, con regolamenti adottati ai sensi dell’art. 4 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sono ridefiniti gli assetti organizzativi e il numero 
massimo delle strutture di primo livello, in modo da assicurare, fermi restando i conseguenti processi di riallocazione e mobilità del personale, che al termine 
del processo di riorganizzazione sia ridotta almeno del 20 per cento, per le nuove strutture, la somma dei limiti delle spese strumentali e di funzionamento 
previsti rispettivamente per i Ministeri di origine ed i Ministeri di destinazione. 
 17. L’onere relativo ai contingenti assegnati agli uffici di diretta collaborazione dei Ministri, dei Vice Ministri e dei Sottosegretari di Stato nelle strutture che 
abbiano subito modificazioni ai sensi delle disposizioni del presente decreto, deve essere, comunque, inferiore per non meno del 20 per cento al limite di spesa 
complessivo riferito all’assetto vigente alla data di entrata in vigore dello stesso decreto. 
 18.  Con  decreto  del  Presidente  del  Consiglio  dei  Ministri,  di  concerto  con  il  Ministro  dell’economia  e  delle  finanze  e  con  il  Ministro  per  la  pubblica 
amministrazione  e  l’innovazione,  sentiti  i  Ministri  interessati,  previa  consultazione  delle  organizzazioni  sindacali  maggiormente  rappresentative,  sono 
determinati i criteri e le modalità per l’individuazione delle risorse umane relative alle funzioni trasferite ai sensi del presente decreto. 
 19.  Dal  riordino  delle  competenze  dei  Ministeri  e  della  Presidenza  del  Consiglio  dei  Ministri  e  dal  loro  accorpamento  previsti  dal  presente  decreto  non 
deriva alcuna revisione dei trattamenti economici complessivi in atto corrisposti ai dipendenti trasferiti ovvero a quelli dell’amministrazione di destinazione 
che si rifletta in maggiori oneri per il bilancio dello Stato. 
 20. Con riferimento ai Ministeri per i quali sono previsti accorpamenti, in via provvisoria e, comunque, per un periodo massimo di sei mesi a decorrere dalla 
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, nelle more dell’approvazione del regolamento di organizzazione dei relativi uffici 
funzionali, strumentali e di diretta collaborazione con le autorità di Governo, la struttura di tali uffici è definita, nel rispetto delle leggi vigenti, con decreto 
del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro competente, sentito il Ministro dell’economia e delle finanze. Fino alla data di entrata in